业内人士:民间救援力量前往灾区,关键不在“邀请函”,而在于现场管理

【文/观察者网 王恺雯 编辑/冯雪】


【资料图】

刚过去的7月,我国发布了近7年来同期最多的山洪和暴雨预警信息。

7月末到8月初,我国华北、东北多地遭遇极端强降雨,部分地区发生洪涝灾害。8月10日上午,台风“卡努”在韩国登陆,预计于12日上午移入我国境内,受其影响,嫩江、松花江流域部分河流水位可能复涨或洪水叠加。

在这场对抗暴雨洪涝灾害的持久战中,既有冲在前线抢险救援的“国家队”和民间救援力量,也有在幕后为救援队提供信息支援的志愿者团队。

郝南就是后者。最近一直处于“战时状态”的他,每天工作时长达20-22小时。观察者网联系到他时,已是8月9日凌晨2点多,他正开会总结前一天的工作并布置接下来的任务。

郝南是卓明灾害信息服务中心(卓明信援,以下简称卓明)的负责人,这是国内最早做灾害信息处理的社会组织之一,2010年成立以来,已经响应了国内外两百多次重大突发灾难。

灾难性事件中,卓明如何即时收集并核实求助者的信息?面对救灾的紧迫性,是否应该为民间救援力量设置“门槛”?救援现场各方要如何协作?极端天气或成“新常态”,普通人应该如何加强防范?围绕一系列问题,观察者网采访了郝南。

卓明灾害信息服务中心负责人郝南 视频截图

“错过求助窗口期,可能就没机会了”

据国家气候中心副主任贾小龙介绍,7月全国共发布预警信息6.88万条。台风、山洪灾害、地质灾害、大风、暴雨预警信息同比分别增加422%、112%、38.5%、35.3%和18.2%。山洪灾害、地质灾害、大风、暴雨预警信息均为历年(2017年-2022年)同期发布数量最高值。

7月25日,随着“杜苏芮”升级成为超强台风,卓明发出一条台风预备响应通知,并组建起信息员工作群。

7月28日凌晨,卓明启动“杜苏芮”台风正式响应。“各地救援兄弟们,接下来半个多月,很可能要长期辗转作战。做好准备!”当天晚些时候,郝南的一条朋友圈这样写道。

接下来几天,受“杜苏芮”残余环流影响,一场罕见的强降水袭击我国华北、黄淮地区,随后又“转战”东北。卓明相继启动京津冀豫洪灾一级响应(7月31日)、东北洪灾二级响应(8月4日),并持续研判灾情态势,提出建议。

最近几年,卓明建立了一个叫HEINA(五个字母分别代表致灾因子、承灾体、灾害影响、灾后需求、响应行动)的灾难模型,用这个模型去解释灾难如何发生以及预判灾难发生之后所有事情的发展。

在持续追踪天气的同时,7月31日,卓明上线京津冀暴雨紧急求助平台,搜集了大量被困人员的求救信息,这些信息被对接给应急部门和救援队伍,为被困人员提供了更多的求助渠道。

被困人员可能会遇上手机没电、信号中断等问题,求助信息的发出有一个窗口期,错过这个窗口期,可能就没有求助的机会了。因此我当时的要求是不惜一切代价,在最短时间内把求助平台推出来,我们的团队做到了。”郝南说,“但我觉得还可以再快一点。”

除此之外,卓明也通过与社交媒体的合作收集更多求助信息,“它们的声量远比我们要大,传播远比我们要广,这些平台能持续地、更加无死角地收集到求助信息,同时它们会把核实信息的工作委托给我们来做。这次我们同时接收了知乎、字节跳动、腾讯、微博几大平台的求助信息,核实之后,再对接给一线救援队伍。”

暴雨洪涝灾害发生后,求助信息从各个渠道快速涌来,数百名志愿者承担起核实信息的任务。

“我们发出求助平台海报的同时,也发出了召集志愿者的链接,报名表格要填的内容比较详细,这样可以免掉面试环节、快速筛选上岗。同时,我们也会提供给他们资料包,让志愿者看着这些资料就可以开始工作。”

郝南说,处理求助信息会产生各种问题,因此,在这批志愿者背后,还有一个规模更大的志愿者团队在提供服务和支持,“截至8月9日,所有进组志愿者数量达到1310人”。

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