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4月18日，上海市人民检察院与中国银行保险监督管理委员会上海监管局（以下简称“上海银保监局”）会签《加强银行保险领域行政司法协作完善金融市场法治建设的合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），双方将通过多层次的深入合作，共同用法治手段保障金融市场安全，维护金融市场秩序，优化法治化营商环境。上海市检察院与上海银保监局今天还联合召开新闻发布会，通报本市涉银行保险领域刑事司法和行政执法情况，并发布典型案例。
《合作备忘录》共14条，包含建立联席会议机制、线索双向移送、案件协作支持、联合专项治理、推动机构合规、加强反洗钱合作等12项工作措施。根据《合作备忘录》，双方除双向移送涉嫌犯罪或行政违法案件线索外，还将加强信息共享，及时互通案件进展和处理结果，提高案件协作效率。为引导资金更好服务实体经济，双方将有针对性地联合开展涉信贷、保险等业务的专项治理，并畅通刑事司法与行政执法衔接工作机制，共同推动银行保险领域涉案机构开展合规工作，构建良好营商环境。
通报显示，2022年，全市检察机关共受理金融犯罪审查逮捕案件418件631人、审查起诉案件1218件2064人。涉案罪名前三的分别为非法吸收公共存款罪、非法经营罪（非法经营证券、期货、保险、资金支付结算业务）和集资诈骗罪，案件所涉金融行业以银行业为主。检察机关梳理以上案件后发现，金融犯罪背后的黑灰中介值得高度关注，部分银行保险机构缺乏足够的风控意识，统一的金融犯罪预警机制尚未形成，金融领域协同治理的合力仍需提升。
2022年，上海辖内银行保险机构确认案件数量同比下降24.73%，涉案金额同比下降91.65%， 近三年来，上海银保监局共作出行政处罚决定390例，银行业罚没金额共计2.31亿元，保险业罚没金额共计1759万元。（经济日报记者 李景）
